根据《云南省国土资源厅关于规范国土资源管理行政审批中介服务事项的通知》（云国土资〔2017〕171号）要求，经我局公开选取确认的评审机构云南地矿工程勘察集团有限公司于2025年6月3日对云南省地质工程勘察有限公司编制的《沧源县翁不老建筑石料用灰岩矿矿产资源开发利用方案》进行了评审，现将方案评审结果公告如下：
一、编制目的
为拟新设矿业权开发利用及采矿证办理提供依据。
二、编制依据
沧源佤族自治县自然资源局关于沧源县翁不老建筑石料用灰岩矿联勘联审和矿山生态环境综合评估及相关规划审查意见；《云南省沧源县翁不老建筑石料用灰岩矿详查报告（2025年）》；《云南省沧源县翁不老建筑石料用灰岩矿详查报告（2025年）》矿产资源储量评审意见书（云地工勘沧源矿评储字〔2025〕01号）。开发利用方案编制引用的资料真实可靠，符合办理采矿许可证登记的有关规定。
三、资源利用情况
根据云南地矿工程勘察集团有限公司出具的《云南省沧源县翁不老建筑石料用灰岩矿详查报告（2025年）》矿产资源储量评审意见书（云地工勘沧源矿评储字〔2025〕01号），截至2025年2月25日，沧源县翁不老建筑石料用灰岩矿拟设采矿权范围内累计查明（保有）建筑石料用灰岩2946.9万t，矿床资源储量规模为中型。其中控制资源量1572.4万t，推断资源量1374.5万t。根据详查报告，控制资源量可信度高，本次设计利用系数取1，推断资源量可信度一般，本次设计利用系数取0.8，由于受矿界的限制，露天开采存在台阶边坡下压覆资源量（因储量核实按55°终了边坡进行储量计算，开发方案按实际终了边坡角48°进行开发，故存在台阶边坡下压覆资源量），主要为各帮坡台阶边坡下压覆资源量，经估算设计损失量为419.0万t，其中损失控制资源量206.1万t，损失推断资源量212.9万t。设计利用资源量2295.4万t，矿山开采回采率一般为95%，设计可采资源量2180.7万t，矿山基本无废石，不考虑矿石贫化，即设计贫化率为0，则设计可采出矿石量2180.7万t，设计采出矿石量为2180.7万t。各指标取值合理，资源利用基本合理，开发有保障。
四、建设规模
根据云南省人民政府办公厅关于印发《云南省全面加强非煤矿山安全生产工作若干措施》的通知（云政办发〔2024〕44号），新建开采规模不低于100万吨/年的露天采石（砂）场，根据详查报告矿床估算资源储量规模，满足云南省明确文件新建矿山生产规模和最低服务年限（6年）要求，拟新建矿山生产规模确定为100万t/年，矿山生产服务年限为21.81年，基建时间考虑1年，则矿山总服务年限为22.81年，矿山建设规模和服务年限选择基本合理。根据《矿山生产建设规模分类一览表》（国土资发〔2004〕208号）划分标准：≥100万t/年的划分为大型矿山、100万～50万t/年的划分为中型矿山、＜50万t/年的划分为小型矿山，本矿山生产规模为100万t/年，为大型矿山。
五、主要开采方法、开采方案
根据矿体赋存和开采技术条件，方案推荐的开采方式为：露天开采。设计采用公路开拓、汽车运输、采剥工艺为台阶式缓帮开采。根据设置的最终开采范围、相关图纸及矿体赋存范围所确定的开采范围，本次设计开采标高为1660m~1486m，终了开采深度为174m。设计露天采场自上而下分台阶开采。设计台阶高度6-12m(上部剥离层开采6m分层，终了12m靠帮，下部灰岩层12m)，工作台阶坡面角70°，靠帮台阶坡面角50-65°(上部剥离层靠帮50°，下部灰岩层靠帮65°)，安全平台宽度4m，清扫平台宽度8m，工作平台最小宽度22m，最终边坡角≤48°(东帮和南帮为46°、北帮48°)。
采用爆破的方式进行开采，利用潜孔钻机进行穿孔作业，深孔微差爆破；大块矿石使用挖掘机配破碎锤进行机械二次破碎。采场采出的矿石由液压挖掘机装入自卸式汽车运输至破碎站加工区卸料平台进行破碎。
设计开拓方案和采矿方法基本满足矿山开采要求。
六、矿山地质灾害防治及环境保护
方案分析了矿山地质灾害发生的诱导因素和可能发生的地质灾害类型，提出了原则性的防治措施；对矿山环境现状进行了详细分析，针对矿山环境现状和可能产生的环境问题，提出了矿山环境保护和绿色矿山建设性措施，所提出的各项防治措施基本可行。
七、矿山安全
方案对矿山生产过程中的主要危险因素和职业危害因素进行了分析，提出了采矿、运输、加工生产和职业卫生等安全性、防范性措施。
八、评审结论
该《开发利用方案》基本按照开发利用方案相关要求编制，内容基本齐全，设计原则基本合理，编制较为规范，总图布置可满足矿山生产建设需要，项目的经济评价，投资估算基本合理，基本达到矿山资源开发利用设计规范要求。专家组经讨论同意通过《沧源县翁不老建筑石料用灰岩矿矿产资源开发利用方案》的审查。但该《开发利用方案》不能代替今后矿山建设及生产的《矿山开采初步设计》，企业应按国家有关规定和规范，委托符合资质条件的单位进行矿山开采初步设计工作。
九、专家组意见建议
矿区水、工、环地质基础及矿山现状资料不够详尽，建议矿山企业在今后开采过程中注意收集水、工、环地质资料，特别是开采技术条件资料，开采中务必加强此项工作，以确保安全生产。需补充露天采场截洪排水系统的设计内容及图件，排土场的完整“三视”图、截洪排水沟等设计内容及图件，采场100万t/a各台阶开采的年度计划、同时工作的台阶数。需完善矿山露天采场的场内外运输道路的长度、转弯半径、道路纵坡等设计参数，确保矿山生产安全。矿山在下一步生产过程中应加强爆破作业安全管理及措施。
联系人及电话：李女士，0883-7122876。
沧源佤族自治县自然资源局
2025年7月8日
滇公网安备53092702000008号
