2025年，沧源佤族自治县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入践行习近平法治思想和总书记给沧源县边境村老支书们的重要回信精神，锚定《沧源佤族自治县法治政府建设规划（2021—2025年）》收官节点，以边疆民族地区治理现代化为牵引，扎实推进法治政府建设各项任务落地见效。
一、2025年度法治政府建设情况
（一）主要举措和成效
1. 强化政治引领，筑牢法治建设“定盘星”。始终把学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，构建“县委带头、党组跟进、全员覆盖”的三级学习体系，县委和县政府党组理论学习中心组专题研学4次，各级党委（党组）理论学习中心组开展专题学习153次，推动理论学习走深走实。严格落实法治建设第一责任人职责，县委书记唐兴平主持召开县委常委会会议、县委全面依法治县委员会第七次会议，带头领学核心要义，专题研究重点任务；县委副书记、县长戈正旗多次主持召开县政府常务会议、依法行政暨行政执法规范化建设工作会议，统筹推进各项任务落地。
2. 规范权力运行，激活政务服务“新引擎”。深化“放管服”改革，以“高效办成一件事”为牵引，优化政务服务流程，288项政务事项实现“一窗受理”，26个高频“一件事”达成“一次办”，政务服务“网上可办”率、“全程网办”率均达100%。全面开展“四清”工作，精简规范议事协调机构292个，精简率92.41%。严格行政规范性文件全生命周期管理，完成备案审查3件，坚守“有件必备、有备必审、有错必纠”底线。完善重大行政决策制度体系，实现目录清单全覆盖，严格落实公众参与、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。
3. 聚焦提质增效，擦亮营商环境“法治牌”。全面推行证明事项告知承诺制，承诺办结时限压缩率达85.9%，切实减轻企业办事负担。健全领导干部挂钩帮扶、银政企沟通、助企纾困等机制，开展“万家企业大拜访大走访”活动，积极响应企业诉求。推行“企业安静期”制度和“综合查一次”执法模式，依托云南省“区块链+行政执法和监督平台”及“云执法”APP，深化“扫码入企”智慧监管，开通VPN账号639个，开展“扫码入企”408次，实现执法全程留痕、市场主体精准覆盖。建立涉企法律服务绿色通道，走访企业553家、发放宣传资料438份、提供法律服务36次、化解涉企纠纷2件，助力经营主体发展壮大。
4. 深化基层治理，筑牢边疆稳定“平安堤”。坚持和发展新时代“枫桥经验”，做优做强“聂唠喽勐”“乖唠勐”佤山特色调解品牌，推行“123齐步走调解”工作法，全年排查化解各类矛盾纠纷10456件，调处成功率99.78%，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。充分发挥行政复议化解争议主渠道作用，全年受理复议申请9件，行政机关负责人出庭应诉率100%。推动县乡村三级综治中心实体化运行，深化党政军警民合力强边固防，严厉打击跨境违法犯罪，筑牢祖国西南边疆安全屏障。建强“聚是一团火·散是满天星”的“萤火虫”特色普法队伍，高质效培育570名“法律明白人”，实现“自然村长”“法治副村长”全覆盖。常态化开展“普法强基补短板”专项行动，开展普法宣传1100场次，覆盖4.8万人次。
5. 严抓队伍建设，夯实执法规范“硬支撑”。分层分类开展执法实务、案例研讨、法治素养等实战化培训6场次，覆盖执法人员962人次，推动执法队伍实战能力与人员持证率“双提升”。严格落实行政执法“三项制度”，聚焦群众身边具体实事，纵深推进规范涉企行政执法专项行动，靶向纠治“两违四乱”等突出问题。通过案卷评查、实地核查、专项督查等方式，累计排查“两违四乱”问题线索18条，制发行政执法监督决定书、督办函、建议书等各类监督文书37份，督促4个执法单位依法撤销6件省级评查不合格案卷，对8名相关责任人员开展批评教育并督促限期整改，挽回经济损失56.93万元。
6. 健全监督体系，织密权力制约“防护网”。自觉接受党内监督、人大监督、政协监督，全年高质量办理人大代表建议129件、政协提案76件，办复率均达100%，满意率分别为94.54%、97.35%。全面深化政务公开，聚焦财政预算、“三公”经费、重大建设项目等关键领域，精准发布政务公开信息2153条，切实保障群众知情权、参与权、监督权。充分发挥审计、财政监督作用，从严规范资金使用管理。深化府检联动、府院联动，全年召开联席会议12次，制定出台《关于建立府院联动工作机制的通知》，构建“党委领导、政府负责、司法协同、社会参与”的监督格局，推动依法行政与公正司法良性互动。
（二）存在的问题
一是法治理念践行深度不足。部分领导干部运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、应对风险的能力亟待提升。二是法治人才支撑较为薄弱。全县持有C证及以上法律职业资格证书人员总量偏少，行政执法单位公职律师覆盖率偏低。三是行政执法质效有待提升。行政执法“三项制度”落实不够全面彻底，部分行政执法人员程序意识、证据意识不强。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
一是健全组织保障体系。充实完善由县委书记任主任、县长任副主任的县委全面依法治县委员会及立法、执法、司法、守法普法协调小组，明确职责分工、压实工作责任，开展党政主要负责人述法专题报告，将党的领导贯穿法治政府建设全过程各方面。二是强化统筹谋划推进。县人民政府先后多次召开常务会、专题会研究部署法治政府建设，专题听取《沧源佤族自治县法治政府建设推进情况报告》《沧源佤族自治县行政执法工作情况报告》等重点工作，分析解决存在的突出问题，分解落实年度重点任务，确保法治政府建设有序推进。三是抓实“关键少数”引领。坚持政府常务会议会前学法制度，2025年以来，组织领导干部学法5次224人次，组织领导干部任前法律知识考试4场9人次，开展宪法集中宣誓24人次，持续强化领导干部法治观念和法治思维，提升依法履职能力。四是强化督察考核机制。将法治政府建设纳入全县年度综合考核体系，加强督查督办和结果运用，确保各项工作落地见效。
三、2026年工作重点
（一）深化思想引领，筑牢政治根基。坚持把党对法治政府建设的全面领导贯穿始终，持续深学细悟笃行习近平法治思想，紧盯领导干部“关键少数”，建立三级书记抓法治工作机制。
（二）聚焦重点任务，提升治理效能。扛牢法治政府建设主体责任，主要负责人带头履行第一责任人职责，定期专题研究部署法治建设重点工作，形成上下联动、左右协同、齐抓共管的工作格局。
（三）优化营商环境，激活市场活力。深化涉企检查“综合查一次”改革，拓展“扫码入企”智慧监管覆盖面，推行“721工作法”（70%服务、20%管理、10%执法），健全涉企纠纷多元化解机制。
（四）规范执法行为，强化监督问责。加强行政执法人员常态化培训，常态化开展执法案卷评查、经验互鉴与交叉检查，提升行政复议案件纠错质效，充分发挥行政复议监督与行政争议化解主渠道作用。
（五）强化法治供给，完善法律服务。全面推行“三单一书”普法责任制，常态化开展“法律+N”主题普法活动，建强用好法治文化阵地，推动法治理念深入人心。
（六）夯实基层基础，建强法治队伍。充实基层法治工作力量，提升公职律师覆盖率与履职能力，加强涉外法律服务人才储备和培养，着力打造正规化、专业化、职业化的法治队伍。
四、其他需要报告的重要事项
无其他需要报告的重要事项。
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