一、“十四五”时期工作回顾

“十四五”是落实高质量发展要求关键五年，也是我县发展充满挑战、极不平凡的五年。全县财政工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府领导的正确领导下，在县人大、县政协监督支持下，把握“以政领财、以财辅政”核心，应对多重挑战，在多方面攻坚克难。

（一）财政规模增高，综合财力增强。五年来，全县以财源建设、稳定收入为核心，构建增收格局。收入规模持续扩大，累计完成一般公共预算收入166938万元，较“十三五”增长12.98％，“十四五”期间税收收入占比均稳定在52%以上，收入质量稳步提升。资金争取成效显著，构建闭环管理机制，五年累计争取上级转移支付、专项债券等各类资金超过1200000万元，为重大项目建设和民生保障注入“源头活水”。资产盘活提质增效，规范国有资产处置和公房出租管理，清理盘活资产51135万元，有效促进国有资产保值增值，清理盘活沉淀资金56013万元，为县域发展补充财力。

（二）支出结构优化，民生福祉增进。始终坚持“党政机关过紧日子”理念，精打细算管好“钱袋子”，让有限的财力更多向民生领域倾斜。兜住“三保”底线，五年“三保”支出525195万元，严格保障财政供养人员工资足额发放、基层政府正常运转，坚决守住不发生系统性风险的底线。民生投入占比高，民生支出累计支出880427万元，占一般公共预算支出79.81％，累计投入教育支出221246万元，支持义务教育优质均衡发展和校园基础设施改善；投入社保资金185333万元，落实养老保险、低保救助等政策，实现应保尽保；通过惠民“一卡通”精准兑付各类补贴资金94711万元，惠及群众168万人次。重点领域保障有力，统筹129037万元支持乡村振兴，争取政府债券184520万元支持教育、卫生、住房保障、交通、水利、城市更新、园区等重大项目开工建设，争取置换债券208685万元化解存量债务。

（三）深化财政改革，治理效能提升。以改革破难题，完善财政管理体制机制，推动财政治理规范和财政管理科学化、精细化水平提升。深化预算管理改革，实施零基预算，打破固化模式，按类别排序安排支出；预算管理一体化系统全面投用，实现全流程线上运行，提升资金监管效率。绩效管理全面覆盖，构建绩效管理全周期制度，开展重大项目重点绩效评价103项，评价结果与预算安排直接挂钩，累计审减财政投资项目资金269029万元，通过绩效评价确保资金合理使用。财经秩序持续规范，强化监督与审计整改联动，建立整改机制，依托系统监控资金，拦截存疑支付9362笔，拦截不合规支付142笔，及时查处违规行为，“阳光财政”建设成效显著。

（四）风险防控有效，运行保持平稳。始终把防范化解财政风险作为重要政治任务，坚持底线思维，精准施策筑牢安全屏障。债务管理规范有序，严格落实政府债务限额管理，在过去的五年中，通过规范债券资金使用和偿还管理，我们成功化解了466285万元的存量债务，并将2024年度的债务风险等级降至绿色，为可持续发展预留了空间。重点领域风险可控，聚焦群众身边不正之风和腐败问题集中整治，加强对财政补贴资金、政府采购等领域的专项整治，防范资金使用风险；健全“三资”管理机制，清理整治“吃空饷”、私设“小金库”等顽疾，扎实推进“清源行动”、财经秩序整治行动，维护财经纪律严肃性。应急保障及时有力，面对疫情等突发情况，迅速统筹投入资金51629万元，保障防控物资采购、民生兜底、边境管控等应急需求，维护社会大局和谐稳定。

五年成绩不易，“十四五”财政实践为“十五五”积累经验。展望未来征程，责任重于泰山。“十四五”时期的财政实践，为“十五五”时期工作积累了宝贵经验。下一步，全县财政系统将继续秉持初心、担当实干，以更有力的举措壮大财源、以更优化的结构保障民生、以更严实的作风深化改革，为高质量发展提供更加坚实的财政支撑。

二、2025年地方财政预算执行情况

（一）一般公共预算执行情况

1.收入情况：地方一般公共预算收入完成37640万元，增幅12.29%，完成年初预算数33900万元的111.03%，其中：税收收入18065万元，非税收入19575万元，非税收入占比52.01%。

2.支出情况：地方一般公共预算支出完成240300万元，增幅4.89%，完成年初预算数240300万元的100%。

民生支出：教育、科技、文化旅游体育与传媒、社会保障和就业、卫生健康、节能环保、城乡社区等民生支出合计186712万元，占一般公共预算支出的77.7%。

“三保”支出：根据省级统一口径，2025年全县共完成“三保”支出105562万元，完成全年需求数的97.19%。其中：保基本民生25767万元，涉及基本民生政策32项；保工资77573万元，涉及全县在编在岗机关事业单位工作人员4803人，离休人员3人，退休人员2275人；保运转经费2222万元，含行政事业单位人均公用经费1449万元，公车运维等其他相关支出773万元。

3.收支平衡情况：地方一般公共预算收入37640万元，上级补助收入187573万元，上年结余50968万元，调入资金13299万元，调入预算稳定调节基金36205万元，地方政府一般债务转贷收入14323万元，收入合计340008万元。地方一般公共预算支出240300万元，上解支出4477万元，地方政府一般债务还本支出10952万元，调出资金11215万元，补充预算稳定调节基金35777万元，年终结转37287万元，支出合计340008万元。收支平衡。

（二）政府性基金预算执行情况

1.收入方面：政府性基金收入4598万元，减幅3.88%，完成年初预算数7220万元的63.68%。完不成年初预算的主要原因是年中执行时土地出让收入以及专项债务对应项目专项收入未达到年初目标。

2.支出方面：政府性基金支出69760万元，增幅85.72%，完成年初预算数30181万元的231.14%，支出超年初预算的主要原因是年中执行新增政府性基金财力及新增专项债券导致新增专项债券支出，同时统筹一般公共预算结余结转调入政府性基金预算保障消化历年预拨土地成本性支出。

3.收支平衡情况：政府性基金收入4598万元，上级补助收入4456万元，上年结余7633万元，地方政府专项债务转贷收入77660万元，调入资金11215万元，收入合计105562万元。政府性基金支出69760万元，地方政府专项债务还本支出24340万元，上解支出67万元，调出资金1924万元，年终结转9471万元，支出合计105562万元。收支平衡。

（三）社会保险基金预算执行情况

1.收入方面：社会保险基金预算收入74367万元，增幅12.1%，完成年初预算数76925万元的96.7%。收入未完成年初预算的主要原因是城乡居民基本养老保险实行市级统筹，将委托投资运营转为上解支出。

2.支出方面：社会保险基金预算支出79008万元，减幅15.9%，完成年初预算数80264万元的98.4%。支出未完成年初预算的主要原因是2025年只上解当年基金收入及城乡居民养老保险定存到期的3000万元。

3.收支平衡情况：基金保费收入38103万元，财政补贴收入2824万元，利息收入463万元，转移收入490万元，上级补助收入32226万元，其他收入250万元，集体收入11万元，收入总计74367万元。社会保险待遇支出47900万元，转移支出217万元，上解上级支出30716万元，其他支出61万元，稳岗返还支出91万元，技能提升补贴支出16万元，基本医疗保险费支出7万元，支出合计79008万元。收支相抵后，社会保险基金当年收支结余-4641万元，年末滚存结余10899万元。

（四）国有资本经营预算执行情况

1.收入情况：因县属国有企业未达到上缴国有资本经营预算收入标准，国有资本经营预算收入为0万元。

2.支出情况：国有资本经营预算支出4万元，支出总计4万元。

3.收支平衡情况：国有资本经营预算收入0万元，上级补助收入4万元，收入总计4万元。国有资本经营预算支出4万元，支出总计4万元。收支平衡。

以上数据均为快报数，部分数据会有所变化，待市级批复2025年财政决算后，将及时向县人大常委会专题报告数据变化情况。

（五）其他需要说明事项

1.县级预备费使用情况：年初设预备费2600万元，执行时动用该预备费平衡预算，保障“三保”等重点支出。

2.债务情况：债务限额方面，2024年我县地方政府债务限额为362833万元，其中一般债务限额为91880万元，专项债务限额为270953万元。2025 年市财政局未下达我县债务限额，待明确后将向县人大常委会报告。债务余额方面，经自治县第十四届人民代表大会第四次会议批准的地方政府债务余额为359734.01万元，2025年发行增加92019.09万元，归还本金8698.95万元，全县政府债务余额443054.15万元，其中：一般债务余额94584.15万元，专项债务余额348470万元。

3.预算稳定调节基金安排情况：全年安排使用36205万元，用于平衡预算、消化预拨经费、拨付历年缓拨专款等，确保财政收支合理稳定。

4.“三公”经费预算执行情况：贯彻中央八项规定，落实勤俭节约政策，严控“三公”经费支出。2025年全县“三公”经费支出671万元，占年初预算815万元的82.33％。

三、落实县人大决议及财政重点工作情况

2025年，财政部门按照县委、县政府部署，贯彻新发展理念，围绕“五个财政建设”推动高质量发展，统筹资源，集中财力保障全县重大战略、重要任务、重点改革和重要政策落实落地，切实防范财政运行风险。

（一）全力以赴抓收入。强化税收收入征管，强化税收收入征管，强化税收共治，加大对重点行业、重点企业的税源监控，加强对县域重点行业税收征管，挖掘税收增收潜力，全年本级入库税收18065万元，增长2.91%。狠抓非税收入管理，全县入库非税收入19575万元，增长22.6%，其中处置盘活国有资源、资产入库4199万元。积极向上汇报争取，研究国家政策支持投向，争取上级补助收入195413万元，其中：中央、省级补助资金186800万元、超长期国债资金2400万元、市级补助6213万元。争取债券资金89415万元，用于老旧小区、土地储备、农村公路、化解存量到期债务本金及拖欠企业账款等重点项目。

（二）精打细算过日子。严控“三公”经费开支，从严从紧安排“三公”经费预算，非财政拨款的“三公”经费全部纳入预算管理，从源头上遏制大手大脚、铺张浪费的现象。全县“三公”经费支出671万元，完成年初预算数815万元的82.33％。落实党政机关过紧日子的要求，压减非急需非刚性支出2200万元，腾出资金用于保障“三保”需求、偿还到期债务本息。盘活存量资金资产，定期清理存量资金，盘活部门存量资金11375万元，提高资金使用效益，盘活国有资产资源收益15446万元，有效弥补财政收支缺口。扎实开展政府采购监督管理，严格执行政府采购法律法规，规范采购行为，提升采购效率。2025年，全县完成政府采购金额24587万元，节约财政资金417.48万元，节约率达1.67%.

（三）集中财力办实事。在民生需求增长背景下，各部门积极作为，全年投入民生资金186712万元，占一般公共预算支出77.7％，增进民生福祉。支持教育发展，全年安排教育支出47092万元，落实义务教育配套政策，推进城乡义务教育优质均衡发展，促进各项教育事业健康发展。支持就业优先，安排就业补助1718万元，支持落实各类就业创业政策。提升社会保障水平，全年安排社会保障和就业支出40317万元，用于支持县域各类社会保障政策落实。促进卫健事业，安排卫生健康支出15015万元，支持医疗补短板和县域医疗项目建设。推进乡村振兴，安排衔接资金20285万元支持乡村各项事业发展。助力强边固防，用21742万元支持边境民生事业，打造现代化边境幸福村。

（四）兜牢底线防风险。加强“三保”防控，建立监测预警等机制，加大财力统筹保障力度和库款调度，兜牢“三保”底线，累计完成“三保”支出105562万元，其中：保基本民生25767万元，保工资77573万元，保运转2222万元。全口径监管地方债务，压实各方责任，用好用活化债政策，按时足额偿还到期债务本息，强化风险防控，确保不发生系统性“爆雷”，全力以赴完成化债任务，全年争取专项债置换隐债资金24340万元。强化金融防控，加强小贷和担保公司监管，开展防非和养老诈骗宣传，2025年开展宣传活动11次，发放手册1200余册，推进专项治理，打击非法金融活动。

（五）强化监管增质效。充分发挥预算绩效评价作用，持续探索并完善预算绩效评价方法及结果应用机制，整合第三方机构资源，进一步强化对部门预算执行的全链条监控与评价，全年评价重大项目13个，涉及资金8966.91万元，部门整体支出评价全覆盖。抓实专项行动助推资金监管，结合“清源行动”和集中整治，联动监督部门，全面抓实财政资金监管。2025年，“清源行动”发现问题整改资金2268.58万元，在集中整治中切实为群众挽回损失840.86万元，各部门财务管理进一步规范，“一卡通”资金管理、农村“三资”管理机制正在完善建立，财政监督成效显著。强化预算执行动态监控，聚焦资金拨付关键节点，发生资金预警监控支付3316笔，涉及金额14777.78万元。规范银行账户管理，完成存量账户清理整顿。

四、“十五五”时期财政重点工作

（一）夯实财政运行基础。坚持稳中求进工作总基调，以更大力度落实积极财政政策。深化税收共治机制，聚焦重点税源动态监测，持续加大重点税源企业的服务力度，激发部门协作带来的税收协同效应。严格落实过紧日子要求，严控非急需项目支出。聚焦群众急难愁盼的民生项目资金，全力保障教育、科技、人才、养老等基本公共服务供给，扎实做好困难群体救助帮扶工作，织密扎牢社会保障网。

（二）牢牢守住风险底线。将“促发展”与“防风险”同步谋划。抢抓国家重大政策窗口期，着力推进专项债项目申报，争取应发尽发、早发快发，充分发挥政府规范举债对经济社会发展的积极作用。健全全口径地方债务监测监管体系，完善地方政府债务风险防范化解工作机制，坚决遏制隐性债务增量，守牢不发生系统性债务风险底线。

（三）推进财政管理改革。稳步推进零基预算改革，增强预算编制的规范性、精准性和科学性，加快推进各项配套管理措施落地。强化财政资源统筹，定期开展财政存量资金清理，防止资金长期沉淀，推动更多资金资源向重大部署聚焦。依托一体化系统数据开展财政运行监测，提高资金管理效率和数字化监测水平。加强绩效评价结果应用，将绩效评价结果与预算安排和政策调整挂钩，切实将“花钱必问效、无效必问责”落到实处。

（四）推进国资国企市场化转型。开展国有资产“大起底”工作，全面梳理全县近年来通过购置、建设和其他途径所获得的资产，通过改造升级、出租运营、合作开发等方式激活“沉睡资产”，增加企业收益。积极参与市场经营，利用国企优势，从乡村振兴、文旅产业等板块入手，谋划全域土地、服务汽车行业等一批重大项目，打造新型利润增长点。加速推进资产优化布局，提升国投融资担保水平，有效缓解国企融资压力，降低融资成本。

五、2026 年地方财政预算草案及财政重点工作

（一）全年财政收支预计完成情况

1.一般公共预算

收入方面：2026年，地方一般公共预算收入38000万元，比2025年执行数的37640万元增加360万元，增长1%。收入分部门预算：税务部门地方一般公共预算收入20600万元（其中：税收收入18600万元，非税收入2000万元）；财政部门地方一般公共预算收入17400万元。

支出方面：地方一般公共预算支出242700万元，比2025年执行数240300万元增加2400万元，增长1%。

民生支出：教育、科技、文化旅游体育与传媒、社会保障和就业、卫生健康、节能环保、城乡社区等民生支出合计176985万元，占一般公共预算支出的73％。

“三保”支出：合理测算2026年“三保”财力，按省级政策清单落实“保基本民生、保工资、保运转”。准确足额纳入预算编制。全县“三保”预算共编制114343万元，其中保基本民生31540万元、保工资80062万元、保运转2741万元。

收支平衡情况：地方一般公共预算收入38000万元，上级补助收入176929万元，上年结转37287万元，调入预算稳定调节基金35777万元，地方政府一般债务转贷收入7157万元，收入合计295150万元；地方一般公共预算支出242700万元，上解支出14770万元，地方政府一般债务还本支出10330万元，调出资金7350万元，年终结转20000万元，支出合计295150万元。收支平衡。

2.政府性基金预算

收入方面：政府性基金收入4800万元，比2025年执行数4598万元增加202万元，增幅4.39%。

支出方面：政府性基金支出22701万元，比2025年执行数69760万元减少47059万元，减少67.46%，支出减少的主要原因是上级尚未明确新增专项债券额度，对应支出未编入年初预算。

收支平衡情况：政府性基金收入4800万元，上级补助收入1340万元，上年结转9471万元，调入资金7350万元，地方政府专项债务转贷收入22260万元，收入合计45221万元；政府性基金支出22701万元，上解支出210万元，地方政府专项债务还本支出22310万元，支出合计45221万元。收支平衡。

3.社会保险基金预算

收入方面：社会保险基金预算收入82794万元，比2025年执行数74367万元增加8427万元，增长11.3%。收入增长的主要原因是：2025年机关事业单位养老保险年末滚存结余不足以支撑一个月的支出，为保证退休待遇正常发放，2026年财政补贴收入列入县本级年初预算部分比上年增加3000万元；城乡居民基本医疗保险缴费金额提高，2026年年初预算收入比2025年执行数有增幅。

支出方面：社会保险基金预算支出81264万元，比2025年执行数79008万元增加2256万元，增长2.8%，支出增加的主要原因是：城乡居民基本养老保险有提标，故导致2026年年初预算支出比2025年执行数有增幅。

收支平衡情况：基金保费收入39734万元，财政补贴收入6774万元，利息收入189万元，转移收入321万元，上级补助收入35519万元，其他收入249万元，集体收入8万元，收入总计82794万元。社会保险待遇支出53031万元，转移支出400万元，上解上级支出27631万元，其他支出70万元，稳岗返还支出109万元，技能提升补贴支出5万元，基本医疗保险费支出18万元，支出合计81264万元。收支相抵后，社会保险基金当年收支结余1530万元，年末滚存结余12429万元。

4.国有资本经营预算

收入方面：预计县属国有企业未达到上缴国有资本经营预算收入标准，国有资本经营预算收入暂为0万元。

支出方面：国有资本经营预算支出3万元。

收支平衡情况：国有资本经营预算收入0万元，上级补助收入3万元，收入总计3万元；国有资本经营预算支出3万元，支出总计3万元。收支平衡。

（二）政府债务管理情况

2026年我县政府性债务余额将控制在上级核定限额内，积极争取再融资及新增债券资金支持在建重大项目。

（三）2026年财政重点工作

2026年县级财政重点保障方向将紧密对接国家重大战略部署与县域经济社会发展需求，坚持稳中求进工作总基调，全面、精准、完整地贯彻新发展理念，以高质量发展为主线，以深化供给侧结构性改革为关键路径，着力优化调整财政支出结构，强化重点领域及薄弱环节的保障力度，提升财政资金使用效率。

1.积极筹划布局，努力达成财政收入的稳步增长。着力培植税源，持续推动烟糖产业提质增效，巩固传统主体税源，深度挖掘税源潜力，积极在发展壮大重点企业、培育新型企业方面下功夫，培育新兴财源。加大招商引资力度，全力争取优质企业和重大项目落地沧源，进一步夯实税基。抓实税收收入，精准把握税源变化趋势，突出抓好重点企业、重点行业和重点项目，以目标为导向，竭力稳定存量、挖掘增量，不断做大做优财政收入规模。强化非税征缴，把全面盘活资产资源作为非税收缴的核心任务，各执法部门要严格依法依规征收非税，全力支撑财政收入增长。落实过“紧日子”的要求，严肃预算执行，进一步优化支出结构，严格控制一般性支出，努力降低行政成本，从严从紧安排其他支出，逐步提升财政运行质量。

2.科学规划支出，集中资金确保重点领域需求。科学编制年初预算，遵循零基预算要求，坚持“先定事后定钱”，集中财力确保县委、县政府工作部署落地落实。精准保障重点支出，明确重点支出保障顺序，将“三保”支出、政府债务还本付息、乡村振兴、教育、社会保障、医疗卫生等民生领域资金列为预算执行重点。上级督办跟踪到位，加大对争取的债券资金、中央和省预算内资金的保障力度，确保资金高效使用，为后续争取支持奠定坚实基础，集中有限资金办好大事要事。

3.实施有力举措，坚决防止和化解财政运行风险。兜牢“三保”底线，始终坚持“三保”支出优先安排原则，认真落实“三保”预算执行监测和库款保障机制，确保工资按时足额发放、部门正常运转、基本民生及时保障。严防债务化解风险，完善债务风险常态化监控机制，持续强化项目管理，扎实做好项目提级论证和财承评估，坚决杜绝新增隐性债务。严格落实偿债责任，通过争取化债政策支持、财政预算统筹、债务主体单位自筹等多种举措化解债务风险。精心谋划优质收益项目争取新增专债资金，支持经济社会发展，做好专债资产盘活，努力实现项目收益最大化，确保全县债务风险总体可控。持续强化财政监管职责，加快完善全过程预算绩效管理体系，进一步发挥绩效评价在资金安排和政策落实中的重要作用，全面优化资金安排和使用。加大财会监督力度，强化与审计、纪检监察等部门的联审联控机制，持续发挥专项行动效能，督促各部门依法履职、规范用钱，严管严控国家资金损失，切实维护财经纪律的严肃性，齐心协力共同防范和化解财政运行风险。

4.强化资源统筹，全力提升财政保障能力。加强财政资源统筹，加大对结转结余资金的清理盘活力度，继续推进低效闲置国有资产盘活工作，清理出让闲置土地、加快借出款项回收，通过多种举措增加财政收入，增强财政抗风险能力。持续推进国企改革，推进国有企业改革深化提升行动，加快国有经济布局优化和结构调整；持续推进国企市场化改革，围绕完善现代企业制度，逐步建立健全企业市场化运营、管控机制，加快转型发展，力争实现国有资本经营预算零突破。全力向上争取资金，充分发挥沧源资源优势、区位优势，主动对接国家对外开放战略部署和财政支持政策，紧盯国家一揽子增量政策，积极争取更多项目投资和资金支持，持续做大财政总收入，切实增强财政保障能力。

（四） 2026年财政重点保障方向

1.支持特色产业发展。支持壮大资源经济，切实强化茶园提质增效工作。支持巩固烤烟产业发展，确保烟叶产值实现稳定提升。加速推进咖啡精深加工进程，精心打造“佤咔”特色品牌。支持坚果精细种植工作，有效推动综合产值显著提升。支持蜜蜂养殖基地建设，努力实现黑蜜产量稳步提升。扎实推动林下中药材种植，积极助力“司岗里农林数字化融合发展”。

2.支持市场主体培育。支持扩大内需，争取政策资金，实施“两新”政策，用财政工具支持消费、培育增长点。扩大有效投资，围绕重点领域谋划项目、做好前期工作，争取中央和省预算内投资。支持提升营商环境，监管涉企收费，完善政府采购电子化管理，清理妨碍公平竞争做法。落实减税降费及留抵退税等政策，减轻企业负担。支持发展经营主体，加大招商投入、优化扶持政策，吸引企业入驻，扶持本地企业并落实奖补政策。

3.支持科教人才战略。持续加大教育投入，切实保障教育事业优先发展，严格落实教育经费“两个只增不减”要求，加快构建现代职业教育体系，全面保障教育教学改革和基础设施建设需求。进一步优化财政科技支出结构，安排专项资金用于支持口岸基础设施改造提升和区域性物流中心建设项目，增强科技创新对经济社会发展的支撑引领作用。加大人才队伍建设投入，为高质量发展提供坚实人才支撑。

4.支持乡村振兴战略。保障农业农村优先发展，完善惠农补贴机制，推进高标准农田建设，抓好农业生产，推广科技，落实保险政策，支持产业融合。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，强化资金项目管理，提升产业帮扶成效，增加农民收入。加快城乡一体化发展。支持城乡融合与新型城镇化建设，推进城市更新改造，安排保障性安居工程提升城乡居住水平；加强城乡基础设施联通，完善道路网络。

5.支持重点领域建设。争取资金支持政府投资项目。围绕国家、省投资导向，安排重大项目前期经费1000万元保障项目前期工作，力争获上级支持数额比上年提升。加大交通基础设施投入，助力提速综合交通建设。支持水利基础设施建设。加快芒回水库、永董水库扩建建设，新建公丁、糯掌、广播、控角水库。支持扩大开放。支持中缅印度洋新通道建设，提升口岸服务功能，完成永和口岸联检楼、信息化项目建设，打造开放平台，提升对外合作水平。

6.支持兜牢基层“三保”。把好“三保”预算编制关。科学合理编列“三保”收入预算，确保财力覆盖需求，坚持“三保”支出优先顺序，足额编制支出预算。强化“三保”预算执行监控。落实人民代表大会批准的预算，加强执行监管与资金调度，完善保障监测、工资专项调度等机制，确保“三保”支出优先，未达进度要求时，除应急救灾外不安排其他支出。加强“三保”风险管控。实施风险分类管控，制定应急处置预案，考虑财政承受能力，不出台影响“三保”执行的增支政策。

7.支持民生水平提升。落实就业保障政策，保障重点人群就业，支持就地就业。加大公共卫生投入，落实补助标准，保障医保待遇。完善社会保障体系，健全养老保险机制，加大养老服务投入；落实救助政策，提高保障标准，衔接农村低保与乡村振兴政策；完善特殊群体保障与关爱服务体系。支持文旅事业发展，优化公共文化投入，支持文化繁荣，保障相关项目经费。

8.支持安全风险防控。防范政府债务风险，强化债务管理，规范举债行为，严控增量，强化还本付息管理，落实国家政策，争取化债支持，化解存量隐性债务，加强监测，健全应急处置机制，守住不发生系统性风险底线。保障粮食安全，落实粮食安全首长责任制，兜牢安全责任。推进平安沧源建设，加强基层治理能力，加大民族团结示范创建、现代化边境幸福村建设投入，统筹资金，推进强边固防，提升边境管控和口岸通道管理能力。

附件：沧源佤族自治县2025年地方财政预算执行款和2026年地方财政预算草案