夏日的佤山,绿荫如盖。行走在沧源佤族自治县班老乡边境村寨,目之所及是鲜花竞放、瓜果盈香的诗意画卷,现代化边境幸福村的壮美新篇正徐徐铺展。
近年来,班老乡突出党建引领作用,紧紧围绕“党建引领+特色产业”的思路,主动对标“农业增产增效、农民持续增收、农村和美稳定”的要求,以“一乡一特”为突破,持续深化边疆党建长廊建设,着力打造产业兴旺示范样板,全面打响临沧坚果“班老品牌”。然而,随着产业规模化推进,灌溉水源分配失衡、管护机制缺位等问题日益凸显,亟须通过协商议事凝聚多方合力破题解难。
5月27日,沧源县政协在班老乡上班老村六组召开以“产业用水共同护,小坚果开出产业花”为议题的院坝协商议事会议。县政协委员、班老乡协商议事会成员以及利益相关方代表共计28人参会,共同为坚果产业发展与用水问题出谋划策。
“用水高峰期,上下游农户常为争水闹矛盾。”村民小组长保正海的话语道出隐忧。
“设施坏了找不到人修,管护责任一直没明确。”种植户保新荣的无奈,折射出基层治理痛点。
会前,为保障协商成效,县政协深入相关站所、上班老村开展专题调研。通过入户走访、专题座谈等方式,广泛收集村民对于产业用水和坚果种植的看法与建议,进一步统一思想认识,形成翔实的调研清单,为议事会的顺利开展筑牢根基。
议事会上气氛热烈,与会人员围绕协商主题踊跃发言、各抒己见。班老乡党委副书记李梦玉说:“灌溉设施‘重建设、轻管护’导致村集体与群众‘责任踢皮球’,应树立‘主人翁意识’,变‘要我管’为‘我要管’,健全管护制度。”
上班老村种植大户白建军结合实际提出:“聘请专职管护员、推广节水技术、增引水库水源,才能破解用水难题。”
经济发展办公室工作人员保学锋披露产业用水现状:“已建成31公里主管网、13座水池,但管理权责不清、管网漏损率高,需建立村级协调小组,推行按面积收费。”
上班老村党总支书记杨林则就管护费收取方案展开说明,提出按面积或用水量收费两种模式,建议成立监督小组确保资金专款专用,让每分钱都花在刀刃上。
上班老村村务监督委员会主任王永红认为,收取的管护费要专款专用,并将使用情况向村民公开,让大家放心。
县政协委员陈文昌、胡尼翁、陈江艳分别从制度规范、项目争取、技术培训角度献策,为科学管水提供多维思路。
认真聆听各利益方代表的发言后,参会的各部门针对群众提出的问题,逐一作出回应。围绕基础设施管护、坚果种植培训等关键点,给出了极具针对性的意见和建议。同时,各部门还郑重表态,将充分结合自身的职能职责,进一步加强工作指导,强化政策保障力度,以高度的责任感和使命感,切实把协商成果转化为实际行动,推动各项工作落到实处。
此外,企业代表三象果公司也做出承诺,在坚果成熟期,对于成熟度达到95%以上的坚果,将做到应收尽收,当日结款,并通过“线上+线下”拓宽销路。
经过与会人员的充分讨论和深入协商,会议最终达成了三项共识:向受益农户收取一定的农灌公用设施管护费;择优聘用农灌公用设施管护人员;建立供水调节机制,保障灌溉用水。
“此次议事会不仅仅是解决了‘水的问题’,更重要的是架起了干群之间的‘连心桥’,让干部和群众的心贴得更近了。”班老乡党委副书记、乡长候选人穆强表示,下一步,班老乡将紧扣会议共识,紧盯举措落地,加大力度推动管护机制、技术支持、销售渠道等举措精准落地见效。相信在各方努力下,“小坚果”定能成为乡村振兴“金果子”,为班老乡经济发展与振兴注入强大动力。
县政协副主席赵冬丽点评道:“此次院坝协商议事会议很成功。选题精准锚定关键,直击坚果产业用水供需矛盾;活动组织扎实有序,前期筹备充分,现场议事氛围浓厚;各方协商建言质量高,意见建议具启发性。基层议事协商是乡村民主和治理效能的重要体现,班老乡要以此次活动为契机,真协商、深协商,让更多主体参与;广协商、议难事,聚焦群众问题推动解决;多探索、有创新,提升基层治理水平,通过协商凝聚共识、智慧和力量。”
从问题收集到协商破题,班老乡以“众人的事情由众人商量”的基层治理智慧,凝聚政府、企业、农户多方合力,为边疆产业发展与和美乡村建设提供了院坝协商的生动样本。未来,随着管护机制的完善与技术支持的落地,班老乡坚果产业正从“有水可用”迈向“科学用水”,在边疆热土结出更丰硕的“振兴之果”。