主任、各位副主任、各位委员：
根据会议安排，我受县人民政府委托，现将自治县2024年度县级预算执行和其他财政收支的审计情况报告如下。
根据审计法相关规定，县审计局依法对2024年度县级预算执行和其他财政收支进行审计。审计工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神及全国全省全市审计工作会议精神，深刻领会“5个必须统筹好”和“更加积极的财政政策”内涵要求，坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合，充分发挥审计服务进一步全面深化改革的重要作用，持续开展研究型审计，为谱写中国式现代化沧源新篇章提供审计保障。2025年计划实施审计项目12个，1-9月完成审计项目5个（含省市审计机关下达项目2个），县本级的3个项目审计发现问题53个，涉及问题金额3144.63万元，其中：违规资金241.44万元，管理不规范资金2903.19万元，向纪检监察机关及行业主管部门移送案件线索6起，提出审计建议12条。
审计结果表明，2024年县财政紧紧围绕县委、县政府的中心工作，严格执行县人大及其常委会的决议决定和批准的财政预算，全面落实积极的财政政策，加大收入组织力度，加强财政资源统筹，不断优化财政支出结构，面对多重超预期因素影响和艰巨的改革发展稳定任务，在财政收支矛盾日益突出的情况下，坚持稳中求进工作总基调和全面贯彻新发展理念，兜牢“三保”底线，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务和过“紧日子”部署要求，较好地保障了县委、县政府各项决策部署的落实。
一、 财政管理审计
2024年县本级一般公共预算收入33520万元，支出229105万元；政府性基金收入完成7508万元，支出完成37562万元；社会保险基金预算收入66344万元，支出93916万元；全县地方政府债务余额359734.01万元，未超过上级核定的限额362833万元，债务到期本息及费用16552.36万元；财政存量资金累计33745.35万元，其中：上年结转30626.77万元，2024年收回存量资金3118.58万元，使用存量资金23507.26万元，年末存量资金结余10238.09万元；国有资本经营预算收入3万元，支出3万元，收支平衡。
2024年县本级预算执行及决算草案编制情况审计：
对县财政局2024年度县本级财政预算执行、决算草案编制及其他财政收支情况进行审计，并对2024年度新增专项债券资金管理使用情况、2023年至2025年4月卫生健康事业高质量发展三年行动计划专项资金管理使用情况进行专题审计。发现的主要问题：
财政预算执行及决算方面。一是股权投资不实1790.82万元；二是非税收入违规退库276.84万元；三是往来款长期挂账30.87万元；四是应缴未缴存量资金0.94万元。
新增专项债券资金管理使用方面。一是未及时拨付债券资金108万元，造成资金闲置；二是专项债券资金产生的利息收入0.97万元未缴入国库
卫生健康事业高质量发展三年行动计划专项资金管理使用方面。一是县财政局未及时下达专项资金指标，涉及金额18万元；二是县财政局未及时、足额拨付专项资金164.75万元。三是县卫生健康局未按规定制定项目具体实施方案；四是勐省镇中心卫生院组织实施的重点中心乡镇卫生院提质建设项目进度缓慢；五是县人民医院未严格执行丙肝困难患者救治费用减；免政策，造成困难患者自行承担检测及治疗费用0.13万元；六是未按规定流程完成“两癌”筛查，虚假登记录入系统4人，充抵“两癌”筛查任务；七是“两癌”筛查个案信息管理质量控制不严格；
以往审计发现问题的整改方面。一是对审计发现未及时拨付上级专项资金57098.01万元问题。已完成拨付20791.15万元，剩余36306.86万元按规定阶段性收回上年结转资金34325.03元全部统筹使用；结转基金1981.83万元继续使用，截至目前已拨付1596.08万元，剩余385.75万元正在整改中。二是对预拨医保专项基金长期未清算150万元问题。已冲减预拨基金50万元，其余100万元正在整改中。三是对虚报补助对象，多获取农村危房改造补助资金2706万元的问题，正在整改中。四是对补助资金未及时拨付到位1093.20万元，资金执行率低的问题。目前已经拨付50万元，剩余1043.2万元正在整改中。
二、县级部门预算执行审计
（一）2024年度县农业农村局预算执行和其他财政收支及决算草案编制情况审计
发现的主要问题：一是组织实施的项目推进不力；二是糖料甘蔗良种良法技术推广目标任务未完成；三是预算编制不完整，金额445419.33元；四是挪用高标准农田中央补助资金10160元；五是应缴未缴存量资金248426.27元；六是滞留动物防疫补助经费180433.6元；七是超预算列支“三公”经费237447.63元；八是个人往来款挂账未及时清理3126981.13元；九是多发放机械化深翻开沟补贴15312.90元等23个问题。
（二）2024年度县林业和草原局预算执行和其他财政收支及决算草案编制情况审计
发现的主要问题：一是组织实施的项目推进不力；二是未按规定编制政府采购预算；三是挪用财政专项资金1165100元；四是应缴未缴非税收入779215.20元；五是固定资产账实不符；六是随意处置帮扶项目资产，造成资产流失；七是拖欠中小企业账款54.09万元等17个问题。
三、专项审计
2025年1至8月完成上级审计机关交办的审计项目2个：一是殡葬领域相关政策落实及资金管理使用情况专项审计调查；二是革命遗址文物及烈士纪念设施资金使用和管理保护情况专项审计调查。
四、问题线索移送情况
2025年1月至8月，县审计局共移送各类问题线索6起。移送事项集中在3个方面：一是财务管理方面，主要表现在会计资料保管不善，部分年度会计资料灭失；二是廉洁从业方面，主要表现为在职人员兼职未报备；三是工作作风方面，主要表现为未认真履行工作职责，管理松懈，多发补贴造成国家资金损失等。
五、审计建议
（一）强化财政预算刚性约束，规范财政资金使用管理。科学编制预算，加强预算执行监控、严禁随意调整，把过紧日子要求作为预算安排的基本原则，增强预算刚性约束，构建从预算源头控制到执行末端治理的长效机制，健全专项资金定期评估和动态调整制度，推进财政收支精细化、规范化管理。严肃财经纪律，依法依规查处各类违反财经法纪问题。
（二）加强政策执行监管，压实民生政策落实责任。优化财政与产业、投资、消费、民生等相关领域的政策协同，对政策落实、项目建设、资金使用情况加强督导、跟踪问效，不断夯实基础、增强动能、提升质效，严控财政往来款项规模，规范会计核算，提高财政资金使用效益，保障财政资金安全。在民生领域，要坚持尽力而为、量力而行，加强基础性、普惠性民生建设，多措并举切实兜牢民生底线。
（三）加强穿透式监管和联动式监督。持续深化各类监督贯通协同。加强纪巡审联动，从绩效角度深入揭示和查处隐性腐败和深层次利益输送问题。发挥协同监管合力，健全财政预算安排与审计、统计发现问题挂钩机制，对违反过紧日子要求、屡审屡犯加强纠偏追责，加强对权力运行的全流程监督。细化重大经济事项决策和审批权力运行流程，对违规决策造成重大损失浪费的典型问题实行专项治理。严肃依法依规查处贯彻中央八项规定精神不到位、执行财经纪律“宽松软”及截留挪用、侵占克扣、损害群众利益等问题。
滇公网安备53092702000008号
