(此件公开发布)
各村(社区)、镇属各单位:
为认真贯彻落实近期全国、全省、全市、全县安全生产工作会议精神,严格落实安全生产责任 ,坚决防范遏制各类事故发生,确保“ 中秋、国庆、新米 ”等重点节日、重点时段期间安全和谐稳定。根据县安委会《关于近期组织开展安全生产专项联合督导检查的通知》(沧安办发[2023]26号),即日起,分行业、分领域开展安全隐患专项检查工作。现将有关事项通知如下:
一、目标任务
深入学习贯彻近期习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神, 认真落实贯彻落实全国、全省、全市、全县安全防范工作紧急视频会议精神,有效防范和坚决遏制各类安全生产事故发生,全力确保“ 中秋、国庆、新米 ”等重点节日、重点时段期间的安全稳定。
二、专项检查领域及责任划分
(一)学校安全领域
工作任务: 一是校园安全隐患排查工作情况,主要包括道路交通安全教育、安全承诺等情况;二是开展预防中小学生溺水事故工作情况,三是开展应急避险演练情况;四是校车安全管理工作协调机制建设情况,加强乘车学生安全教育;加强校车安全事中事后监管。(责任领导:郭凤馨,责任单位:勐董中学、勐董中心完小)
(二)建筑施工、城镇燃气、自建房领域
工作任务:建筑施工:重点排查治理建筑施工企业无资质施工,特种作业人员无证上岗,未严格按照专项施工方案组织施工等重大隐患,集中攻坚层层转包、违法分包, 项目用工零散化、危险作业人员多等重点问题,严防坍塌、坠落等重大事故发生。城镇燃气:重点排查燃气场站设施安全间距不符,气瓶间违规设置 、 燃气非法经营 、 瓶装液化气非法充装 、燃气灶具不符合国家强制标准等重点问题等重大隐患问题。自建房:重点排查整治自建房地基础失稳、主体结构严重受损、使用易燃可燃夹芯彩钢板私搭乱建 、 违规改造、私自加层、擅自拆除等重点问题。(责任领导:王晓江,责任单位:村镇规划服务中心、项目办)。
(三)特种设备领域、酒店、餐饮行业燃气具、燃气泄漏报警器等
工作任务:重点检查督查特种设备隐患排查治理情况 ,电梯安装改造维修单位分类监管和“ 黑名单 ”制度执行情况 ,移动式压力容器、车载气瓶、起重机械和场(厂)内专用机动车辆专项整治情况 ,游乐设施隐患排查治理情况 ,特种设备检验检测机构资质条件、质量保证体系运转、检验机构内部管理、检验质量 ,瓶装液化气的餐饮经营场所等领域进行专项联合执法检查 。(责任领导:肖善民,责任单位:勐董市场监督管理所、食安办)
(四)道路交通领域
工作任务:重点排查治理未经评估加固提升的独柱墩桥梁,没有安全防护设施的临水临崖路段,事故易发多发的连续长陡 下坡路段,集中攻坚“百吨王”、轻型货车“大吨小标 ”,危险货车非法改装,已注销变型拖拉机上路行驶、“ 两客一危 ”(公路客运、旅游客运、危化品运输车)挂靠等重点问题。对公路危险路段、隧道施工等为重点的交通基础设施事故隐患排查治理情况;集中开展学校周边道路交通、危险化学品运输车辆等行业领域进行专项联合执法检查。(责任领导:赵佳俊,责任单位:交警大队勐董道路管理中队)
(五)危险化学品安全领域
工作任务:重点排查治理外部安全距离不足,未实现紧急切断功能,未配备独立的安全仪表系统,未进行安全设计诊断, 架空电力线路违规穿越生产区,使用万向管道充装系统等重大隐患,集中攻坚危险化学品企业装置设备带“ 病 ”运行长期得不到彻底消除,高风险检维修作业安全管理不到位等重点问题。(责任领导:肖善民,责任单位:应急(安监办))
(六)非煤矿山安全领域、工贸行业
工作任务:非煤矿山:检查非煤矿山企业主体责任落实情况;已关闭煤矿后续安全监管工作,强化巡查检查,消除安全隐患;重点排查整治地下矿山图实不符、采区与采空区重叠,露天矿山未分台阶或者分层开采,工作帮坡角大于设计工作帮坡角等重大隐患,集中攻坚尾矿库安全度汛、露天矿山边坡 “ 一面墙 ”开采等重点问题,严防中毒窒息、火灾、坠罐跑车、坍塌等重大事故。工贸:重点排查水泥熟料生产、制糖、制茶等企业承包承租管理混乱、特种作业无证上岗、电气焊违规动火作业等重大隐患,集中攻坚违法分包转包、特殊作业现场失管漏管、环保设备设施安全管理弱化等重点问题。(责任领导:肖善民,责任单位:应急(安监))
(七)消防安全领域
工作任务: 重点排查治理医院、养老院、 “ 厂中厂 ”、商场市场、娱乐场所、大型综合体、 “ 九小场所 ”“ 四名一文一传 ”等具有较大火灾风险、人员活动集中容易造成群死群伤或重大社会影响的三类场所, 集中攻坚违规用火用电、违规储存使用易燃易爆危险品、“小施工引发大事故 ”、锁闭安全出口、占用消防车通道等重点问题,确保社会面不发生较大以上亡人火灾,不发生有重大社会影响的火灾。(责任领导:赵佳俊,责任单位:应急(安监)、林业和草原服务中心)
(八)文化旅游安全领域
工作任务:重点检查内容为开展旅游行业安全管理能力提升行动,重点排查景区景点滑道、玻璃栈道、网红吊桥、皮划艇、热气球等特种设备和高风险旅游项目监管不到位、设备设施超负荷运转、日常维护保养不到位等重大隐患,集中攻坚景区景点超过最大承载量、使用“ 三点式 ”安全带,老旧设施带“ 病 ”运行等重点问题,加强乡村旅游、民宿、露营、剧本娱乐、网红打卡点等新兴涉旅行业安全管理。(责任领导:郭凤馨,责任单位:文化旅游和广播电视服务中心)
(九)其他方面: 电力、水利、环保、民爆物品、危险废物等行业和领域的企业和单位以及其他部门的专项检查督查,由相关部门结合本部门、本系统安全生产特点,制订方案并负责组织实施。各各部门可以结合本乡镇(场)、本部门工作实际,增加检查督导内容。严防“ 中秋、国庆、新米节 ”等重点节日、重点时段各类生产安全和群死群伤事故发生。(由分管行业领域的领导和涉及的中心(站所)具体负责)
三、 时间安排
2023年9月19日至9月30日。
四、 检查方式
此次安全生产大检查中的专项检查采取行业领域专项检查和联合检查的方式进行。
五、 工作措施及要求
(一)提高思想认识。要深刻认清开展本行业领域安全生产专项督导执法检查是全面推动全县安全生产责任落实、夯实安全生产基础、提升安全生产水平的一项重要工作安排。狠抓工作落实,全力排查整治开展安全生产领域隐患排查及包保上报的各类问题隐患整改清零,坚决防范遏制安全生产事故,全力保障人民群众生命财产安全。
(二)强化工作措施。要充分认清“ 中秋、国庆、新米节 ”期间安全形势的严峻复杂性,高度紧张起来,明确分级分类分行业检查重点和对象,严格按照“ 三个必须 ”和《沧源自治县地方党政领导干部安全生产责任制规定实施办法》等要求,牢固树立“ 以人民为中心 ”的思想。严密组织对本行业、本领域进行全面的督导执法检查。坚持“谁检查、谁负责 ”的原则,对检查出的隐患和问题, 追本溯源,督促隐患问题全面完成整改。
(三)强化监管执法。要按照“ 全覆盖、深排查 ”“ 列清单、建台账 ”“ 严追究、重处罚 ”,“ 促整改、抓闭环 ”的工作法,对检查发现的隐患问题,必须现场依法提出处理意见,存在违法违规行为的,不能保证安全的,要坚决采取果断措施,依法责令停产停业整顿和上报主管部门。
在检查期间,要严格遵守八项规定要求,严格工作纪律,检查结束后,各中心(站所)务必于 2022年9月29 日前将检查情况以书面形式报镇应急安监办。 电子邮箱: 1918906815@qq.com。
勐董镇人民政府
2023年9月21日